國中基測計分變革應提前於明年實施 （台灣時報社論 20071129）國中基測計分變革應提前於明年實施－使學生安心學習、備考才是良善的政策 教育部宣布，已經實施七年的國中基本學力測驗，其「量尺計分方式」將做出重大變革：單科滿分將從目前的六十分提高為八十分，各科答錯題的扣分也將朝「題題等值」的方向修正訂做禮服。新制預計將在兩年後實施，但如果有共識，也可以提早自明年實施。我們非常肯定這項改革的方向，但也希望教育部集思廣益，在充分的意見交流之後，若沒有重大爭議，或更好的制度設計，新制即可於明年提前實施，讓新制成為一個社會大眾都能夠接受的穩定機制，也讓莘莘學子今後得以安心學習、備考！ 眾所周知，在教賣屋改之後，除了「一綱多本」的模式讓許多學生和家長難以適應，被「多本」弄得精疲力竭以外，國中基本學力測驗的計分方式也讓考生和家長們忐忑不安。以今年為例，同樣是錯五個題目，平均錯在五個科目的學生，會比集中錯在一個科目的學生要少得四分，而四分的差距極可能就是幾個學校。這種「題題不等值」的現象，不管教買房子育如何解釋，除了極少數專家以外，迄今都難以獲得學生和家長的認同。甚至有極為專業的學者，也在去年跳出來質疑，認為現制並不公平。從七年前到現在，教育部每年都在和社會大眾進行辯爭，「公說公有理，婆說婆有理」，但民眾的不滿卻從來沒有下降！甚至有少數家境富裕的資優子弟，因為在現制下無法如願進入理想高中找房子，憤怒之下而送小孩出國，成為小留學生的！ 易言之，現存的計分方式雖有其「理論基礎」，但這個基礎在學界並不是沒有爭議的，更廣泛地無法獲得社會的認同，但教育部卻執意實施了七年之久。終於在專家舉出堅強的資料質疑之後開始研究，今天總算提出了一套較為符合社會感受的計分新制，應該比較能夠獲得認同。其實代償，絕大多數的理論都有其限制，各有其優缺點，難以「放諸四海而皆準」。試想，一個未能夠獲得各方支持的計分模式，卻又造成莘莘學子整天擔心受怕，深怕一個粗心大意，或「想得太多」，就在一個題目喪失五到六分，失去了幾個學校的錄取機會！這種壓力之大，沒有身歷其境的人其實是很難體會的；其副作用甚至影響到被分褐藻醣膠發到不理想志願的學生，懷著強烈的遺憾和哀傷而持續數年之久！整個社會為了一個沒有共識的計分「理論基礎」，竟付出如此龐大的社會成本，其政策之優劣不是顯而易見嗎？ 也因此，我們支持教育部的新制改革，並不是因為它在「理論上」優於現制，因為沒有一種制度是完美的，其實過去的「聯考制」到目前都還有許多人裝潢懷念它的公平性，可見計分制度沒有絕對優劣的。我們支持新制，是不忍心看到眾多的學子惶惶不可終日，為了避免在「新聯考」中因為一個題目答錯卻被扣多分，居然紛紛進入補習班補習求全，讓補習業旺到不行，讓學習負擔反而沈重，這和「教改」初衷完全是背道而馳的！所以，如果這項改革可以獲得共識的話，我們希望越早關鍵字行銷確定實施越好，以免學生又陷入不確定的疑惑之中。 進一步思考，我們應該從這個經驗獲得一些教訓，也就是沒有獲得社會認同的制度改革經常是要付出極大代價的。當預期的「政策效益」並不確定或沒有多大，而「政策成本」卻極為確定和巨大時，何必勉強上路，還要堅持多年，才在越來越堅強的證據之下，謀求改革之道呢新成屋？然而，我們還是要肯定教育部，雖然來得晚，能夠改正「不良」的政策（不是「錯誤」的政策）總是好事。但為了讓新制能夠穩定上路，多聽多談使新制臻於完善，則是我們的建議。教育部，加油！
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