央廣網北京11月13日消息(山東台記者逄海峰 青島台記者雷蕾 聊城台記者何倩 河南臺記者趙凱)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,我國信訪制度正在進行重大變革,國家信訪局對各省份的排名通報制度已經取消。目前,山東已推廣取消信訪排名通報制,信訪局長稱壓力減輕。
  始於2005年的信訪排名制度,自出台之日起就一直飽受爭議。因為與地方黨政領導升遷直接掛鉤,信訪指標成為考核壓力,使得部分地方對越級上訪採取空前強硬的打壓態度,也致使了各類惡性事件頻發。山東聊城茌平信訪局局長侯振華坦誠因為顧忌排名,維穩成本一直居高不下。
  侯振華:你要有排名,有些問題它有時間限制,涉及到方方面面的原因,很難處理。有排名,我們壓力就很大。為了提高排名,不惜拿很大的代價,化解一下案子,我們各級政府維穩成本很高。
  自從不再以信訪數量多少為通報標準,不再搞全國範圍的排名後,侯振華最近感覺工作壓力小了很多。他告訴記者,不用再擔心"非正常上訪"數字影響政績,不用組織人手到北京"截訪",而是可以把主要精力用在處理髮生在當地的信訪案件上了。爭取給民眾多提供一些公共救濟渠道,減少信訪環節,將民眾的怨氣消弭在初始階段。
  侯振華:取消排名並不是說對信訪工作不重視了。取消排名之後,我們實事求是給群眾能耐心細緻乾好工作,給群眾解決問題,解決困難。
  再來關註一下河南省,河南省日前廢除破案率等指標,防止冤假錯案,今後省內各級公安部門將嚴禁下達'刑事拘留數'、'發案數'、'破案率'、'退查率'等不科學、不合理考評指標。
  這十項措施包括:嚴格下達“刑事拘留數”、“發案數”、“破案率”、“退查率”等不科學、不合理考評指標,不得以破案率、批捕數、起訴數、退查率等指標搞排名通報……河南南陽市某派出所民警小張說他們已經接到了上級關於廢除“刑事拘留數”、“破案率”等指標的通知。
  小張:以前有任務,我們現在就是清案件。
  許多市民都認為不以破案率等指標掛鉤能切實保障群眾利益。
  市民:本身就不應該有一個破案率的下達,比如說一個社區,他這個社區治安非常好,你給他下個破案率,他去哪去破案。
  知名媒體人盛大林認為,河南省公安廳取消"破案率"、"發案數"等硬性指標是值得肯定的,但是如何對民警工作進行考評會成為一個問題。
  盛大林:破案率有弊端,但是也有很大的好處,比較剛性、明確、客觀、公正。辦法中也提到以後將加強對執法的考評,但怎麼考評,應該加強民主測評這方面的工作,把評價的權利更多的交給老百姓,還應該多搞一些下對上的評價。   (原標題:河南廢除“破案率”等指標 山東取消信訪排名通報制度)
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