戴安娜

　　央廣網北京11月13日消息（山東台記者逄海峰 青島台記者雷蕾 聊城台記者何倩 河南臺記者趙凱）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，我國信訪制度正在進行重大變革，國家信訪局對各省份的排名通報制度已經取消。目前，山東已推廣取消信訪排名通報制，信訪局長稱壓力減輕。
　　始於2005年的信訪排名制度，自出台之日起就一直飽受爭議。因為與地方黨政領導升遷直接掛鉤，信訪指標成為考核壓力，使得部分地方對越級上訪採取空前強硬的打壓態度，也致使了各類惡性事件頻發。山東聊城茌平信訪局局長侯振華坦誠因為顧忌排名，維穩成本一直居高不下。
　　侯振華：你要有排名，有些問題它有時間限制，涉及到方方面面的原因，很難處理。有排名，我們壓力就很大。為了提高排名，不惜拿很大的代價，化解一下案子，我們各級政府維穩成本很高。
　　自從不再以信訪數量多少為通報標準，不再搞全國範圍的排名後，侯振華最近感覺工作壓力小了很多。他告訴記者，不用再擔心"非正常上訪"數字影響政績，不用組織人手到北京"截訪"，而是可以把主要精力用在處理髮生在當地的信訪案件上了。爭取給民眾多提供一些公共救濟渠道，減少信訪環節，將民眾的怨氣消弭在初始階段。
　　侯振華：取消排名並不是說對信訪工作不重視了。取消排名之後，我們實事求是給群眾能耐心細緻乾好工作，給群眾解決問題，解決困難。
　　再來關註一下河南省，河南省日前廢除破案率等指標，防止冤假錯案，今後省內各級公安部門將嚴禁下達'刑事拘留數'、'發案數'、'破案率'、'退查率'等不科學、不合理考評指標。
　　這十項措施包括：嚴格下達“刑事拘留數”、“發案數”、“破案率”、“退查率”等不科學、不合理考評指標，不得以破案率、批捕數、起訴數、退查率等指標搞排名通報……河南南陽市某派出所民警小張說他們已經接到了上級關於廢除“刑事拘留數”、“破案率”等指標的通知。
　　小張：以前有任務，我們現在就是清案件。
　　許多市民都認為不以破案率等指標掛鉤能切實保障群眾利益。
　　市民：本身就不應該有一個破案率的下達，比如說一個社區，他這個社區治安非常好，你給他下個破案率，他去哪去破案。
　　知名媒體人盛大林認為，河南省公安廳取消"破案率"、"發案數"等硬性指標是值得肯定的，但是如何對民警工作進行考評會成為一個問題。
　　盛大林：破案率有弊端，但是也有很大的好處，比較剛性、明確、客觀、公正。辦法中也提到以後將加強對執法的考評，但怎麼考評，應該加強民主測評這方面的工作，把評價的權利更多的交給老百姓，還應該多搞一些下對上的評價。 　　（原標題：河南廢除“破案率”等指標 山東取消信訪排名通報制度）